近日，哈爾濱發(fā)布關(guān)于開展火電等6個行業(yè)變更排污許可證工作的通知，詳情如下：

關(guān)于開展火電等6個行業(yè)變更排污許可證工作的通知

各縣（市）環(huán)保局，局機(jī)關(guān)各處（室）、局屬各單位、各有關(guān)排污單位：

為改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有效控制污染物排放，落實(shí)企事業(yè)單位治污主體責(zé)任，根據(jù)環(huán)保部《排污許可管理辦法（試行）》(部令第48號)和黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于哈爾濱市執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值的公告》（公告〔201７〕2號），哈爾濱市現(xiàn)有火電廠和燃煤鍋爐自2019年１月１日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2017年、2018年已發(fā)放排污許可證的現(xiàn)有火電企業(yè)、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)，應(yīng)在2018年12月31日前完成排污許可證變更，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、變更排污許可證發(fā)放范圍

哈爾濱市現(xiàn)有火電廠和燃煤鍋爐自2019年１月１日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）第四十三條第四款：“在排污許可證有效期內(nèi)，下列與排污單位有關(guān)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請：新制修訂的國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前三十個工作日內(nèi)。”變更排污許可證發(fā)放范圍為2017年、2018年已核發(fā)排污許可證現(xiàn)有火電廠及含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)。

二、實(shí)施主體

（一）哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)全市排污許可證的核發(fā)工作。

（二）哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局直屬各分局及各縣（市）環(huán)保局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排污許可證的受理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)管理企業(yè)排污許可證的預(yù)審及轄區(qū)內(nèi)實(shí)施簡化管理企業(yè)排污許可證的審核工作。

（三）哈爾濱市排污權(quán)交易中心負(fù)責(zé)承擔(dān)排污許可證技術(shù)審核把關(guān)工作。

三、時間安排

火電企業(yè)、含燃煤鍋爐的造紙、水泥、電鍍、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)變更排污許可證填報(bào)工作要求于2018年11月30日前完成，2018年12月31日前完成上述企業(yè)變更排污許可證申請與核發(fā)工作。各排污單位要按照要求，客觀真實(shí)地提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并按時變更排污許可證。

四、核發(fā)依據(jù)

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十五條；

（二）《中華人民共和國大氣污染防治法》第十九條；

（三）《中華人民共和國水污染防治法》第二十條；

（四）《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號）；

（五）《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）；

（六）《哈爾濱市重點(diǎn)污染物排放總量控制條例》；

（七）《關(guān)于哈爾濱市執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值的公告》（公告〔2017〕2號）；

（八）《關(guān)于哈爾濱市執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1519號）。

五、需提交的申請材料

排污單位應(yīng)當(dāng)在排污許可證管理信息平臺上填報(bào)并提交變更排污許可申請，排污單位對申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。申請材料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）變更排污許可證申請；

（二）由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；

（三）排污許可證正本復(fù)印件；

（四）與變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。

六、辦理流程

（一）排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺上填報(bào)并提交變更排污許可證申請材料；

（二）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定，同時向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單；

（三）核發(fā)機(jī)關(guān)對材料進(jìn)行審核，對滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證：

1.依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批意見，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；

2.采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求；

3.排放濃度、排放量符合相關(guān)規(guī)定；

4.自行監(jiān)測方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

5.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已完成排污許可證變更。

七、辦理時限

自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長十個工作日。依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測和專家評審的，所需時間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。

八、實(shí)施要求

各縣（市）環(huán)保局、直屬各分局負(fù)責(zé)督促轄區(qū)企業(yè)按規(guī)定期限變更排污許可證，違反《排污許可管理辦法（試行）》規(guī)定，未及時申請變更排污許可證的，由核發(fā)環(huán)保部門責(zé)令改正。

九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)。

十、辦理地點(diǎn)

（一）全國排污許可證管理信息平臺（公眾端網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn/）。

（二）哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局直屬各分局、縣（市）環(huán)保局接受企業(yè)咨詢。

（三）咨詢電話：0451－87185643。

哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局

2018年10月22日

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